{"id":2522,"date":"2024-09-16T10:05:11","date_gmt":"2024-09-16T08:05:11","guid":{"rendered":"https:\/\/philippe-gaberan.com\/?p=2522"},"modified":"2024-09-16T10:05:12","modified_gmt":"2024-09-16T08:05:12","slug":"education-specialisee-pour-une-revolte-qui-ne-soit-pas-pour-autant-une-revolution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/philippe-gaberan.com\/index.php\/2024\/09\/16\/education-specialisee-pour-une-revolte-qui-ne-soit-pas-pour-autant-une-revolution\/","title":{"rendered":"Education sp\u00e9cialis\u00e9e, pour une r\u00e9volte qui ne soit pas pour autant une r\u00e9volution"},"content":{"rendered":"
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Au commencement, le malaise dans l\u2019\u00e9ducation sp\u00e9cialis\u00e9e semblait ne devoir impacter que les professionnels de proximit\u00e9 aux divers publics accueillis au sein de la diversit\u00e9 des \u00e9tablissements ou services sp\u00e9cialis\u00e9s. Toutefois, et bien qu\u2019\u00e9tant d\u2019une rare ampleur, ce malaise \u00e9tait d\u2019autant mieux relativis\u00e9 voire sous-estim\u00e9 que ces professionnels \u00e9taient par ailleurs soup\u00e7onn\u00e9s de ne rien comprendre aux \u00e9volutions de leur secteur. Lesquelles \u00e9volutions \u00e9taient pr\u00e9sent\u00e9es, depuis les plus hautes sph\u00e8res de la gouvernance, comme \u00e9tant des conditions \u00e0 sa \u00ab\u00a0survie \u00bb. Aux professionnels alors de comprendre que l\u2019injonction leur \u00e9tait faite de se suicider s\u2019ils ne voulaient pas mourir\u00a0!<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Et cette indiff\u00e9rence aux tourments de \u00ab\u00a0ceux d\u2019en bas\u00a0\u00bb s\u2019imposait d\u2019autant plus facilement qu\u2019il \u00e9tait, tout comme il l\u2019est encore, de tradition de maintenir les professionnels de l\u2019\u00e9ducation sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019infantile (souvent avec leur complicit\u00e9, malheureusement) et de consid\u00e9rer leur activit\u00e9 comme ne relevant pas d\u2019un \u00ab\u00a0v\u00e9ritable\u00a0\u00bb m\u00e9tier. Las, le malaise prit une tout autre r\u00e9sonnance d\u00e8s lors qu\u2019il commen\u00e7a \u00e0 impacter de plus en plus de cadres interm\u00e9diaires\u00a0; que ces derniers fussent au contact direct des professionnels de proximit\u00e9 ou directeurs de p\u00f4le au sein d\u00e9sormais de grands conglom\u00e9rats\u00a0institutionnels. Les uns comme les autres \u00e9tant accul\u00e9s \u00e0 devoir tenir une position intenable entre, d\u2019une part, des directions g\u00e9n\u00e9rales parlant le vocabulaire d\u2019un new management public<\/em>, et, d\u2019autre part, des \u00e9quipes employant le vocabulaire de l\u2019humain. Coinc\u00e9s entre deux cultures et deux langues condamn\u00e9es \u00e0 ni s\u2019entendre ni se comprendre, les cadres de proximit\u00e9 dans leur fonction de traduction s\u2019\u00e9puisent et s\u2019\u00e9chouent sur l\u2019intol\u00e9rance propres \u00e0 ceux qui, dans les deux camps, sont certains d\u2019avoir raison. Ce dialogue de sourd \u00e9tant entretenu par les forces de d\u00e9molition \u00e0 l\u2019\u0153uvre depuis une quarantaine d\u2019ann\u00e9es. J\u2019en retiens trois.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Le faire plus avec moins\u00a0!\u00a0\u00bb Surgi dans les ann\u00e9es 90, le slogan eu de quoi s\u00e9duire tous ceux qui, dans un esprit de modernit\u00e9, voulurent y discerner un appel \u00e0 une capacit\u00e9 d\u2019adaptation, et donc \u00e0 une forme d\u2019intelligence et de cr\u00e9ativit\u00e9. D\u2019autant plus que le secteur a \u00e9t\u00e9, et reste, consid\u00e9r\u00e9 comme absorbant un \u00ab\u00a0pognon de dingue\u00a0\u00bb. Rapidement assimil\u00e9 par les instances repr\u00e9sentatives du secteur et les directions g\u00e9n\u00e9rales, le slogan a \u00e9t\u00e9 aussit\u00f4t vendu aux professionnels. C\u2019\u00e9tait \u00e0 prendre ou \u00e0 laisser\u00a0! Sauf que le \u00ab\u00a0faire plus avec moins\u00a0\u00bb est devenu au fil du temps un \u00ab\u00a0faire toujours plus avec toujours moins\u00a0\u00bb. Au point que le slogan se retourne contre les directions g\u00e9n\u00e9rales qui sont d\u00e9sormais d\u00e9poss\u00e9d\u00e9es de leurs outils de gestion, de la ma\u00eetrise de leur budget (les discussions annuelles c\u00e9dant le pas aux \u00ab\u00a0lettres de cadrage\u00a0\u00bb) et de toute visibilit\u00e9 quant \u00e0 leur devenir. Les seules issues offertes \u00e9tant soit de \u00ab\u00a0faire gros\u00a0\u00bb pour, suppos\u00e9ment, minimiser les co\u00fbts (regroupements, absorptions ou fusions furent alors les ma\u00eetres mots d\u2019un politiquement correct), soit de faire des salaires une variable d\u2019ajustement (d\u00e9qualification, disqualification, sous-r\u00e9mun\u00e9ration furent, quant \u00e0 eux, les instruments de langage de \u00ab\u00a0ressources\u00a0\u00bb improprement qualifi\u00e9es d\u2019humaines). Seconde force de d\u00e9molition, se retrouvant d\u2019ailleurs \u00e0 la man\u0153uvre quant \u00e0 la mise en \u0153uvre de la premi\u00e8re force \u00e9voqu\u00e9e \u00e0 l\u2019instant, l\u2019orientation prise par l\u2019Etat de d\u00e9l\u00e9guer \u00e0 des \u00ab\u00a0officines\u00a0\u00bb et autres \u00ab\u00a0agences\u00a0\u00bb la mise en musique de ses politiques publiques. Exit la haute fonction publique et fini le temps des DRASS ou des DDASS, fussent-elles parfois imparfaites ou maladroites. Place d\u00e9sormais aux ARS, Anap, Agence pour les \u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie, etc. (1) Le \u00ab\u00a0pilotage\u00a0\u00bb du secteur, d\u00fbment confi\u00e9 \u00e0 ces agences par la loi, se veut et se fait sourd et aveugle aux sp\u00e9cificit\u00e9s territoriales en vertu de l\u2019unification de la demande et des besoins. Et si de pseudo concertations ont bien encore lieu, elles servent d\u2019alibi \u00e0 une mod\u00e9lisation des organisations et des pratiques con\u00e7ues loin des r\u00e9alit\u00e9s de terrain. Enfin, troisi\u00e8me force de d\u00e9molition du secteur de l\u2019\u00e9ducation sp\u00e9cialis\u00e9e, la d\u00e9shumanisation de la relation d\u2019aide \u00e9ducative et de soin. En actant la suppression des \u00ab\u00a0savoir-\u00eatre\u00a0\u00bb des r\u00e9f\u00e9rentiels m\u00e9tier et formation (\u00e0 l\u2019heure o\u00f9 tous les autres domaines d\u2019activit\u00e9 ne cessent d\u2019\u00e9voquer les \u00ab\u00a0soft skills\u00a0\u00bb), les instances repr\u00e9sentatives du secteur n\u2019ont fait rien d\u2019autre que d\u2019acter une vision id\u00e9ologique port\u00e9e par l\u2019alliance du libertarisme et du transhumanisme.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Le faire plus avec moins\u00a0!\u00a0\u00bb Surgi dans les ann\u00e9es 90, le slogan eu de quoi s\u00e9duire tous ceux qui, dans un esprit de modernit\u00e9, voulurent y discerner un appel \u00e0 une capacit\u00e9 d\u2019adaptation, et donc \u00e0 une forme d\u2019intelligence et de cr\u00e9ativit\u00e9. D\u2019autant plus que le secteur a \u00e9t\u00e9, et reste, consid\u00e9r\u00e9 comme absorbant un \u00ab\u00a0pognon de dingue\u00a0\u00bb. Rapidement assimil\u00e9 par les instances repr\u00e9sentatives du secteur et les directions g\u00e9n\u00e9rales, le slogan a \u00e9t\u00e9 aussit\u00f4t vendu aux professionnels. C\u2019\u00e9tait \u00e0 prendre ou \u00e0 laisser\u00a0! Sauf que le \u00ab\u00a0faire plus avec moins\u00a0\u00bb est devenu au fil du temps un \u00ab\u00a0faire toujours plus avec toujours moins\u00a0\u00bb. Au point que le slogan se retourne contre les directions g\u00e9n\u00e9rales qui sont d\u00e9sormais d\u00e9poss\u00e9d\u00e9es de leurs outils de gestion, de la ma\u00eetrise de leur budget (les discussions annuelles c\u00e9dant le pas aux \u00ab\u00a0lettres de cadrage\u00a0\u00bb) et de toute visibilit\u00e9 quant \u00e0 leur devenir. Les seules issues offertes \u00e9tant soit de \u00ab\u00a0faire gros\u00a0\u00bb pour, suppos\u00e9ment, minimiser les co\u00fbts (regroupements, absorptions ou fusions furent alors les ma\u00eetres mots d\u2019un politiquement correct), soit de faire des salaires une variable d\u2019ajustement (d\u00e9qualification, disqualification, sous-r\u00e9mun\u00e9ration furent, quant \u00e0 eux, les instruments de langage de \u00ab\u00a0ressources\u00a0\u00bb improprement qualifi\u00e9es d\u2019humaines). Seconde force de d\u00e9molition, se retrouvant d\u2019ailleurs \u00e0 la man\u0153uvre quant \u00e0 la mise en \u0153uvre de la premi\u00e8re force \u00e9voqu\u00e9e \u00e0 l\u2019instant, l\u2019orientation prise par l\u2019Etat de d\u00e9l\u00e9guer \u00e0 des \u00ab\u00a0officines\u00a0\u00bb et autres \u00ab\u00a0agences\u00a0\u00bb la mise en musique de ses politiques publiques. Exit la haute fonction publique et fini le temps des DRASS ou des DDASS, fussent-elles parfois imparfaites ou maladroites. Place d\u00e9sormais aux ARS, Anap, Agence pour les \u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie, etc. (1) Le \u00ab\u00a0pilotage\u00a0\u00bb du secteur, d\u00fbment confi\u00e9 \u00e0 ces agences par la loi, se veut et se fait sourd et aveugle aux sp\u00e9cificit\u00e9s territoriales en vertu de l\u2019unification de la demande et des besoins. Et si de pseudo concertations ont bien encore lieu, elles servent d\u2019alibi \u00e0 une mod\u00e9lisation des organisations et des pratiques con\u00e7ues loin des r\u00e9alit\u00e9s de terrain. Enfin, troisi\u00e8me force de d\u00e9molition du secteur de l\u2019\u00e9ducation sp\u00e9cialis\u00e9e, la d\u00e9shumanisation de la relation d\u2019aide \u00e9ducative et de soin. En actant la suppression des \u00ab\u00a0savoir-\u00eatre\u00a0\u00bb des r\u00e9f\u00e9rentiels m\u00e9tier et formation (\u00e0 l\u2019heure o\u00f9 tous les autres domaines d\u2019activit\u00e9 ne cessent d\u2019\u00e9voquer les \u00ab\u00a0soft skills\u00a0\u00bb), les instances repr\u00e9sentatives du secteur n\u2019ont fait rien d\u2019autre que d\u2019acter une vision id\u00e9ologique port\u00e9e par l\u2019alliance du libertarisme et du transhumanisme.<\/p>\n\n\n\n

(1) \u00ab\u00a0Les agences\u00a0: une nouvelle gestion publique\u00a0?\u00a0\u00bb, rapport du Conseil d\u2019Etat, 2012 https:\/\/www.conseil-etat.fr\/publications-colloques\/etudes\/les-agences-une-nouvelle-gestion-publique<\/a><\/p>\n\n\n\n

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